海關零容忍!少寫一個「0」 3000萬日幣全沒收

2020-06-25 10:54經濟日報 文/林文義

人都有疲憊的時候,但若你正從國外回國並攜帶大量外幣時,就算再累,拜託請千萬打起十分精神來,因為有人在精神不濟下申報外幣,少寫一個數字「0」,一整個賠很大,隨身所帶的三千多萬日幣現鈔,就被財政部台北關沒收了。(延伸閱讀:高資產者想躲肥咖 逃不過國稅局補稅「追殺」

2016年5月的一個晚上,李君搭晚班飛機從日本飛回桃園機場,當晚李君有點累,但他知道自己帶著巨額日幣現鈔回國必須申報,所以李君入關時走向須申報的「紅色通道」,由於海關提供的外幣申報單上是用阿拉伯數字填寫,李君當天帶著3734萬元日幣現鈔,申報時應填寫:「37,340,000」但李君卻填成:「3,734,000」,少寫了一個數字「0」,就這麼一個疏忽,接下來讓他晴天霹靂,桃園機場台北關的關員認為李君申報不實,超過李君書面申報的日幣部分,都必須沒收

情輕罰重 法官撤銷沒收處分

李君的申訴案告到法院後,法官對台北關的做法不以為然,法官點出,依照行政程序法規定,政府各機關對民眾的行政處分如有誤寫、誤算錯誤時,政府機關可隨時更正之。那同樣的道理,若人民提出申請後,如有發現誤寫、誤算情形時,也應給人民有更正的機會,否則人民稍有疏忽申報內誤有誤,財產即被沒收,這並不合理。

況且,在管理外匯條例中只說,「旅客攜帶外幣出入國境者,應報明海關登記」,條文並未限定「報明」的方式,在解釋上不能只限於民眾只能以書面向海關申報而已。

法官進一步指出,憲法明定政府須保障人民財產權,而管理外匯條例規定民眾出入國境攜帶外幣申報不實者,超過部分一律沒收,攸關人民財產權存否甚鉅,財政部在執行民眾是否申報不實的程序必須更審慎為之,再檢視台北關的外幣申報單格式,並無國字(萬、千、十)的申報設計,則民眾於空白欄以數字填報金額龐大的外幣時,難免有誤寫或漏寫情形(例如,本例中李君少寫一個「0」),因此,海關在查驗旅客申報外幣時,應提醒旅客確認所填報的外幣數額是否無誤,並允許旅客口頭更正。

本例中,台北關不准李君以口頭更正錯誤,只因李君疏忽漏寫一個「0」,就要沒收李君所帶3360萬日幣現鈔,這種處罰屬於「情輕罰重」,有違比例原則,法院撤銷台北關沒收處分。

因此,往後民眾出入國境若有攜帶大量外幣,請提高警覺反覆檢查申報的數字是否正確,若覺得有誤,記得趕緊提出更正要求。(作者為資深媒體工作者)

魏師觀點

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